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扎实开展机关效能建设 深入推进精神文明建设
时间：2010-09-09
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近期，安徽交航紧密围绕总体工作部署，以建设学习型、创新型、服务型、效能型的机关和强素质、树形象、上水平、创佳绩为目标，扎实开展机关效能建设，突出重点，狠抓落实，不断提高机关效能建设水平，使机关效能建设逐步走上制度化、规范化、实效化的轨道，并以此为契机，深入推进公司精神文明建设。
一、抓好两个到位，确保机关效能建设顺利开展
公司在机关效能建设过程中，着力抓好“两个到位”：一是组织领导到位。制定实施了《安徽省交通航务工程有限公司机关效能建设工作实施意见》，明确了指导思想、任务目标、措施办法。成立了由党委副书记、纪委书记、工会主席曹兴堂任组长的机关效能建设工作领导小组，下设办公室，加强行政管理，坚持与各项业务工作一起部署、一起落实、一起检查、一起考核，为机关效能建设工作奠定了坚实的组织基础。在机关效能建设过程中，领导干部率先垂范，深入实际，真抓实干，有效保证了机关效能建设的顺利开展。二是思想认识到位。在机关效能建设过程中，干部职工进一步统一了思想，充分认识到开展机关效能建设，是实现安徽交航跨越发展的客观要求，是加强机关队伍自身建设的现实要求，是立党为公、执政为民的必然要求，结合公司面临的新形势、新机遇，对推动公司快速发展具有深远的历史意义和重大的现实意义。按照公司统一部署，迅速行动，坚持在求真、求实、求效上下功夫，进一步开拓创新，在全面贯彻落实科学发展观中使机关效能建设更加发扬光大。
二、健全制度，强化措施，全力推进机关效能建设
机关效能建设是一个长期动态的过程，为构建机关效能建设的长效机制，公司印发了《安徽省交通航务工程有限公司机关效能建设工作实施意见》，健全制度，强化措施，全力推进机关效能建设。
（一）健全制度，促进机关效能建设规范化。机关效能建设目标要求各部门建立健全岗位责任制、首问负责制、一次告知制、限时办结制、否定报备制、服务承诺制、“AB”岗制、离岗告示制、责任追究制等制度，这些制度从各个方面对机关及其工作人员的行为做了严格要求。特别是“限时办结制”（指管理和服务对象到机关办事，在符合规章制度和有关规定以及手续齐全的前提下，经办部门或经办人应在规定或承诺的时限内办结；没有规定办理时限的，应根据具体情况，按照快速、高效的原则，合理确定办理时限。）、“AB”岗制(指机关某一岗位的工作人员不在位时，应指定相同或相似岗位的工作人员代行其职责，以保证工作连续性的制度。)的建立，可有效地解决办事效率，完善了办事高效、运转协调、作风优良、服务优质的管理体系。
（二）奖惩分明，力促机关工作作风转变。《安徽省交通航务工程有限公司机关效能建设工作实施意见》规定，机关工作人员在工作中违反有关法律、法规或公司规章制度，不正确履行职责，影响工作效率和工作质量，损害服务对象合法权利，造成不良影响和后果的，要采取批评教育、通报批评、调离工作岗位、撤职等方式追究有关人员过错责任；情节较重的给予党纪政纪处分，构成犯罪的依法追究法律责任。同时建立积极的奖励措施，对完成任务佳、服务态度好、群众反响好的干部职工提拔使用，做到奖惩分明，促进机关工作作风的转变，充分调动职工工作积极性、主动性和创造性，提高了工作水平、工作效率和执行力。
三、搞好三个结合，推动机关效能建设迈上新台阶
面对新形势、新任务及机关效能建设的新要求，不断丰富效能建设的内容。坚持把效能建设工作纳入公司总体发展目标，推动机关效能建设迈上新台阶。
(一）将机关效能建设与提高职工队伍素质相结合。机关效能建设关键是坚持以人为本，在抓好职工队伍素质教育方面，开展以“转变工作作风，强化服务意识“为主要内容的学习教育，教育广大干部职工树立科学地发展观、正确的政绩观，坚持立党为公、执政为民。大力开展创建“四型”机关活动，加强干部职工培训，增强机关干部服务管理的本领、提高解决实际问题的能力。首先加强领导干部学习教育，提高班子成员对机关效能建设重要意义的认识，提高搞好机关效能建设的自觉性和主动性；其次，重视对机关工作人员的教育。联系个人的岗位职责和思想实际，开展理想信念和廉洁从政教育，牢固树立正确的价值观，树立全心全意为人民服务的思想，把开展效能建设与做好公司当前工作结合起来，立足本职岗位，创一流佳绩。
(二)将机关效能建设与党风廉政建设相结合。机关效能建设和党风廉政建设是党的队伍建设的重要环节，加强党员管理，坚持用党章及各类党内法规严格规范党员的行为，促使每名党员都要认真履行党章规定，同时强化民主生活会等制度对党员的约束作用；加强廉洁从业的各项制度约束，加强对党员领导干部的日常管理和监督；完善监督制度，定期对各支部和党员贯彻落实党的各项方针政策情况进行督促检查，确保各项制度的落实。在实际工作中，党员干部确立“五种意识”，即责任意识、服务意识、发展意识、学习意识和廉政意识，创新思路，真抓实干；突破“五个重点”，即突出规模行政、强化纪律、三创精神、效能建设和效能督察，常抓不懈，层层深入，把机关效能建设和党风廉政建设贯穿于日常工作，做到“两不误、两促进”。
（三）将机关效能建设与创先争优活动相结合。创先争优活动是推动公司科学发展的重要举措，是提高公司党建工作科学化水平的有效途径，开展创先争优是加强机关效能建设的需要，进一步提高组织工作效能是创先争优活动的主要目标之一，二者有机结合，相互促进。通过开展创先争优活动，要求机关在服务上争优，干部职工在本职岗位上创先，极大地促进了机关党风廉政建设和办事效率地提高，较好地转变了机关工作作风，出现三多：一是为公司办实事多；二是遵守劳动纪律、规章制度多；三是职工团结，工作配合多；三少：一是不遵守纪律上班迟到早退少；二是完成工作任务敷衍了事少；三是工作简单，态度粗暴少。在公司形成良好氛围，从而有力地推进了机关效能建设，提升公司整体形象。
公司在加强机关效能建设中，按照立足长远、突出重点、整体推进的思路，把制度建设渗透于工作的每个环节，形成机关效能建设的经常化、制度化和规范化，转变工作作风，调动干部职工的积极性和主动性，强化了责任意识，增强了纪律意识、大局意识和服务意识，深入推进公司精神文明建设，为实现公司跨越式发展作出新贡献。
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