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蓝黄并举 争当先锋 为实现安徽交航跨越发展目标而努力奋斗
时间：2010-07-02
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同志们：
经过认真筹备，公司“七·一”表彰大会与党建思想政治工作研讨会今天召开了。这次会议的任务是深入贯彻落实党的十七届四中全会精神，全面总结2009年以来公司党委工作，安排下一步重点工作，进一步解放思想、改进工作、夯实基础、创先争优、服务中心，努力把党组织的政治优势转化为企业核心竞争能力，全面实现公司发展新跨越。下面，我代表公司党委讲几点意见。
一、2009年工作回顾
2009年以来，在集团公司党委的正确领导下，公司党委认真贯彻党的十七届四中全会、全省国有企业党建工作会议及集团公司首次党代会精神，坚持党要管党、从严治党的方针，结合生产经营目标任务，抓党建、促经营、建班子、带队伍、强素质，不断开展和深化企业党建、党风廉政建设、创建“四好”领导班子等一系列工作，牢牢把握和加强党的执政能力建设和先进性建设这个重点，抓住深入学习实践科学发展观活动这个契机，全面推进党的思想、组织、作风和制度建设，为完成全年的各项工作任务和构建和谐交航提供了坚强的思想、政治和组织保证。
（一）结合实际，注重实效，学习实践科学发展观活动取得新成果
按照集团公司党委的统一部署，公司党委从2009年3月以来，组织公司全体干部党员，按照公司党委《深入学习实践科学发展观活动实施方案》，广泛发动，周密安排，适时督导，扎实推进，开展了为期五个月的学习实践科学发展观活动，紧紧围绕“党员干部受教育、科学发展上水平、职工群众得实惠”的总要求,紧密联系实际,突出实践特色,确保实际效果，达到了预期目标，经过测评，广大党员干部群众对活动满意度达到97%。
一是企业发展思路进一步明晰。按照科学发展观要求，全面实施“脱胎换骨、二次创业”的改革发展思路，对公司发展战略进行了再认识、再定位，形成了“转变发展方式，提升发展质量，实施‘蓝黄并举’发展战略，巩固省内水运市场，大力发展沿海水运工程，拓展市政、路桥工程，努力实现公司跨越发展”的新思路，有力地推动了公司又好又快发展。
二是企业体制机制进一步理顺。认真清理现有的规章制度，切实做好制度的废、立、改工作，目前已建立了涵盖生产经营、人力资源、财务控制、审计监察、行政后勤、党群工作等方面50余项管理制度；继续深化三项制度改革，规范劳动用工，在人事制度和分配制度上，充分体现公开公平公正的原则，实行“以岗定薪、岗变薪变”、“岗位靠能力、待遇靠贡献”；对机关资源进行优化配置，对机关部室进行了重新设置，形成了良性发展机制。
三是企业遗留问题基本解决。一是清查历史债权债务问题，全力追缴工程欠款，部分欠款已经圆满解决，尚有部分欠款正在追缴过程中；二是经过多方协调，停缴8年的省直部分在册职工公积金得以正常续缴，欠缴部分正在逐步补齐，退休人员的公积金欠缴部分已争取集团的补助；三是拖欠的职工养老保险金已基本解决，并偿还了300万元集资款，大大提高了企业凝聚力，增强了职工工作积极性和主动性，促进了公司良性发展。
四是企业发展势头稳健强劲。2009年，公司领导班子带领广大职工解放思想，众志成城，积极转变观念，努力开拓市场，全面完成了集团下达的各项经济指标，企业签订合同额和施工产值均实现历史性突破，分别达到了3.3亿元和2.97亿元，同比增长497%和424%，取得了合同额翻三番、产值翻二番的卓越成绩；工程合格率100%，优良率60%；荣获亳州市建委“芍花杯”一项，集团“建工杯”二项，集团“安全文明示范工地”五项，集团科技进步奖一项。全年主营业务收入达2.6亿元，实现利税489.51万元，实现利润总额近83万元，连续多年亏损局面得以遏制。
截止到2010年6月底，共签订合同额17784.738万元，完成施工产值17509.44万元。市场覆盖面持续拓展，生产规模显著扩大，经济效益明显好转，历史负担逐步减轻，职工收入不断增长，发展势头空前强劲。
（二）立足发展，强化管理，领导班子建设取得新进步
公司党委把领导班子建设作为事关公司科学发展的龙头工程来抓，取得了明显成效。
一是强化思想政治建设。积极开展创建“四好”领导班子活动，坚持和完善党委中心组学习制度，多形式、多途径加强领导班子的理论武装，有效提升了班子成员的政治素质、履职意识和领导能力。
二是强化基层领导班子配备。根据公司经营领域不断拓展、生产规模显著扩大的实际情况，对部分基层领导班子进行了配备、调整和优化，使基层领导班子的年龄结构、知识结构、专业结构均有所改善，努力适应公司快速发展的需要。
三是强化团队协作能力培养。团结出战斗力，团结出凝聚力，团结出生产力。公司党委通过召开专题民主生活会、组织生活会、坚持“三重一大”制度、严格决策程序等措施，着力培养和解决基层领导团队的协作意识、责任意识和执行意识，为基层领导干部加深理解、增进团结、促进和谐提供了重要保证。
（三）健全组织，展示作为，基层党组织作用得到新体现
过去的一年，公司党委坚持围绕项目抓党建，抓好党建促项目，推动各个工程项目总体健康运行。
一是高起点建立组织。按照党建工作与生产经营工作“同步设置组织，同步配齐人员”的要求，在铜陵横港码头、芜申运河和亳州分公司等三个项目部建立了党支部，配备了支部书记，党组织设置率达100%，支部书记配备率达100%。确保了工程项目延伸到哪里，党组织就建立到哪里，党组织的作用就发挥到哪里。
二是高标准规范程序。公司党委明确了领导班子分工，始终保持基层党组织与公司党委的联系渠道畅通；结合生产经营实际，与各党支部签订了党支部目标管理责任书，进一步完善党支部目标管理体系，规范党建工作管理制度；严格按照集团公司《党员发展流程》和“坚持标准，保证质量，改进结构，慎重发展”的原则，切实提高党员发展的质量。2009年新发展的3名党员中，100%来自基层施工一线，大专以上学历占到67%，党员队伍结构得到优化。
三是高质量开展活动。公司党委始终围绕生产经营中心，坚持把党内活动与推动生产经营相结合，与攻坚克难相结合。铜陵项目部开展的“大干六十天”活动、芜申运河项目部和黄渤海分公司开展的创建“党员先锋号”活动，有效推动了工程项目的顺利开展；坚持把党内活动与培养人才相结合，实施“以老带新，互助共进”助培工程,为青年员工搭建了学习和实践的平台，加快了年轻人才的成长步伐；坚持把党内活动与构建和谐相结合，关注生活困难的弱势群体，做好帮困救助和慰问工作，努力构建和谐交航。
一年来，共有2个先进党支部、4名优秀共产党员、1名优秀党务工作者受到集团公司党委的表彰，5个先进党支部、25名优秀共产党员、6名优秀党务工作者受到公司党委表彰。芜申运河项目部和黄渤海分公司均被授予集团公司“党员先锋号”荣誉称号。
（四）以人为本，严管善待，企业人才资源得到新优化。
人才是强企之本。公司党委坚持“以人为本”的方针，大力加强人才队伍建设，充分激活推动企业科学发展的人才资源。
一是按需引进，逐步解决人才短缺问题。2009年至今，公司共引进员工11名，涵盖了港口工程技术、公路与桥梁、人力资源管理等专业，各类人才的引进，优化了公司人才队伍结构，为公司发展注入了活力。
二是精心培育，优化人才成长环境。根据生产经营的需要，结合公司实际，从历届接收的大中专毕业生和具有一定操作经验的工人中，选拔一批工作能力强，有一定管理经验的人员，逐步培养为项目负责人和关键技术岗位从业人员，为促进企业发展营造了人尽其才，才尽其用的良好环境。
三是有效激励，激发人才奉献热情。根据2009年3月职代会通过的《工资分配办法》，以科学的岗位考核评价和薪酬管理体系向关键岗位和技术人员倾斜，适度提高一线船员的待遇，为他们提供展示作为的机会，以事业、待遇留住人才；对于一些本人超龄企业需要的人员，采取返聘的办法将他们留在公司，继续为公司发挥作用，以需要保住人才。
（五）凝心聚力，提升形象，企业文化建设得到新提升
企业文化是提升企业核心竞争力的关键因素。公司党委从加强项目文化建设、做好宣传工作等方面着手，积极构建推动企业发展的精神家园。
一是突出特色，进一步深化项目文化建设。在铜陵、芜申运河、亳州分公司、黄渤海分公司等项目广泛开展模范职工小家、文明职工、文明家庭以及“双争”、“安康杯”和企业内部竞赛活动，积极参加集团“节约增效成果展”，共报六项成果参展，使基层项目成为了展示企业形象的主阵地，达到了较好的效果。
二是抓住重点，进一步搞好宣传工作。公司党委围绕生产经营和改革发展，利用宣传栏和公司网站等形式开展了一系列的宣传活动，其中涡河项目部还被亳州电视台进行了采访，并以新闻的方式进行了播放，极大地提高了公司的知名度，展示了公司的形象，树立了公司的品牌。
三是精心组织，圆满完成庆祝建国六十周年活动。公司党委认真组织开展庆祝建国60周年活动，积极选派选手参加集团公司“爱国歌曲大家唱”比赛，并获得了优秀奖。通过活动的开展，丰富了广大职工的精神文化生活，激发了广大员工的爱国爱企热情。
（六）强化监督，惩防并举，反腐倡廉工作取得新成效
公司党委认真贯彻落实党风廉政建设责任制，与中层管理干部均签订了2009年度、2010年度廉洁从业承诺书，建立了廉洁档案，同时集中开展廉政勤政教育、典型案例警示教育和预防职务犯罪等活动。
一是开展“学习《廉政准则》和《若干规定》，规范从业行为、促进科学发展”主题教育活动，利用中心组、支部会等形式学习《廉政准则》和《若干规定》、中央和省、市领导关于廉政方面的重要讲话精神；二是组织党员干部观看中央纪委组织摄制的《贪之害—贪权、贪钱、贪色警示录》、《欲之祸—济南市人大常委会原主任段义和案件警示录》和《插翅难逃—胡星受贿案警示录》等典型案件警示片，帮助其从反面典型案例中汲取深刻教训，牢固树立宗旨观念和自律意识；三是组织多种形式的辅导，主要是观看《廉政准则》辅导讲座电视片、公司党委主要负责人上党课等，帮助党员干部领会好、掌握好《廉政准则》的内容和要求，增强廉洁自律的自觉性和坚定性。
（七）加强领导，提供支持，工会、共青团作用得到新发挥
工会组织通过加强组织建设、落实基层职代会制度、推行企务公开、积极维护职工群众的合法权益，以及开展“双争”、“安康杯”竞赛、创建“工人先锋号”等活动，充分调动了广大职工服务企业发展的积极性。涡河项目部、铜陵项目部分别获得集团公司“优秀项目部”荣誉称号，其中涡河项目部获得安徽省“工人先锋号”荣誉称号，第七工程处皖吸五号班组获得“安徽省安康杯竞赛优胜班组”荣誉称号。
共青团工作紧紧围绕公司生产经营中心，以开展创建“青年文明号”、开展“青春红五月”等活动为载体，凝聚青年力量，服务公司发展。其中汪亚敏同志获得省属企业“优秀团员”荣誉称号，陈渝同志获得集团公司“优秀青年”，有效激发了广大青年员工投身企业建功立业的积极性。
二、存在的不足
在总结成绩的同时，我们也要看到公司党建工作还存在这样或那样的问题和不足，主要有以下几个方面：（一）有的党支部对新时期企业党建工作认识不够，思想上责任感不强，工作缺乏主动性，对开展党建工作存在畏难情绪；（二）党建和政治思想工作创新不够。在探索党建和政治思想活动新路子、新形式上力度不够，方法不多，没有形成亮点和特色；（三）党的政治理论教育和党性党风教育力度有待于进一步加强，少数党员忽视自身修养，不同程度地存在观念陈旧、理想淡薄等问题，整体综合素质不高；（四）有的党员缺乏全局观念，轻视团队建设，导致执行力不强，严重影响了党组织的战斗堡垒作用和党员先锋模范作用的发挥。以上问题必须引起我们的高度警觉，并认真加以解决。
三、下一步的工作重点
2010年是公司抢抓机遇、谋求发展，再创佳绩的关键一年，既面临难得的发展机遇，也面临十分严峻的困难和挑战。面对新的形势和任务，公司党委工作的指导思想是：坚持以科学发展观为指导，认真贯彻落实党的十七届四中全会精神，认真开展创先争优活动，按照公司工作会议精神，牢牢把握引领科学发展、构建和谐企业这一工作主线，以生产经营的难点作为党务工作的重点，全面加强各项基础工作，努力把党组织的政治优势转化为企业的核心竞争力，为实现公司跨越发展提供强有力的思想保证和组织保证。
（一）加强引导，筑牢发展的思想基础
1、继续深入解放思想。思想是行动的先导，发展的核心问题是思想问题，解放思想是我们的工作法宝。发展的速度快不快，企业跨越发展目标能否实现，取决于思想解放的程度。2010年，我们要立足新的实践，在全公司掀起解放思想的新高潮，通过宣讲、培训、学习讨论等形式，大力倡导积极行动、赶超跨越的工作作风；坚决反对因循守旧、不思进取的思想，坚决反对固步自封、拖沓冗长的工作作风，以思想的大解放来促进各项工作的大发展，为全面完成2010年各项任务目标创造良好的思想条件。
2、切实加强理论学习。深入开展学习型党组织和学习型企业创建活动，要把学习实践科学发展观，同学习党章、学习党的十七大和十七届四中全会精神紧密结合起来，同学习国家有关法律法规及行业政策结合起来，同学习管理科学知识结合起来，努力做到全面理解、融会贯通。各支部要坚持学习制度，做到学习有目的、有计划、有落实，在搞好生产的同时，确保学习时间，把理论学习作为推动企业发展的思想库、智力库，要通过领导干部的示范表率作用，带动其他职工的学习，形成重学习、重理论、重实践的良好氛围。
3、全面加强宣传思想政治工作。宣传思想政治工作是事关发展、事关稳定的工作，任何时候都不能放松。一是要强化责任意识。从构建和谐企业、促进跨越发展的角度，提高认识，着力加强；二是切实加强宣传报道工作。坚持正确舆论导向，提升舆论引导水平，经营好内刊《新交航》和公司网站两大宣传阵地。要通过下达年度稿件指标、有计划安排基层通讯员进行岗位练兵、定期通报和奖励等方式进一步扩大稿件数量，提高采写质量，建设一支高素质的宣传队伍；三是要认真落实维护稳定工作责任制，把解决思想问题和解决实际问题相结合，有针对性的做好日常思想疏导、答疑解惑工作，杜绝恶意上访、越级上访或其他重大事件的发生，维护公司和谐稳定的局面。
（二）夯实基础，提高党组织的执政能力
1、加强基层党组织建设，提高党支部的战斗力。一是强化基层党组织创建工作。要按照“五好”党支部标准规范工作，围绕安全生产、精细化管理和增产节约、增收节支等开展形式多样的主题活动，增强基层组织工作活力，提升党建工作水平；二是坚持“三会一课”制度，做到准备充分、组织严谨、记录规范、切实有效；三是建设规范化党支部，严格执行公司《党支部目标管理责任书》并进行考核，努力革除基层支部工作松散的现象，推进规范化党支部建设。
2、认真抓好基层领导班子建设，提高干部队伍的执行能力。进一步深化“四好”领导班子创建工作，要按照“四好”班子的总体要求，加强学习，拓宽视野，提升理论素养。要以提高干部队伍的执行能力为目标，打造一支高素质干部队伍，尤其要重点抓好基层党组织队伍建设。一是根据公司组织机构变化情况，从专业知识、能力结构等方面对基层党组织进行调整；二是按照德才兼备，以德为先的原则，要选拔那些真正热爱公司，想干事、会干事、敢干事、干成事的同志充实到基层党组织中来；三是从公司的实际需要出发，大力提高党建工作的力度、强度、深度，通过建设一支专业水准高，战斗力强的基层党组织队伍，带动基层班子建设整体水平的提高，带动公司党建工作整体水平的提高，为公司跨越发展提供坚强的组织领导保障。
3、认真抓好党员队伍建设，提高党组织工作活力。一是要运用多种途径对党员进行再教育，使方式内容更加适应新的情况，不断提高教育的质量和效果；二是要加强党员日常管理，做好党员登记和党组织关系接转工作，做到数据准确、记录规范、党员去向明确；三是要推行党员明责定岗，把公司党委的决策部署安排到岗，落实到人，让每个党员都各显其能，各尽其责。四是按照“坚持标准、保证质量、改善结构、谨慎发展”的方针，加强对入党积极分子、重点发展对象的教育和培养，注重在施工一线、专业技术人员和优秀团员中发展党员，补充党组织的新鲜血液。
（三）创先争优，推动公司科学发展
要以创建先进基层党组织、争当优秀共产党员为主要内容，坚持基层党组织“五个好”（领导班子好、党员队伍好、工作机制好、工作业绩好、群众反应好）、共产党员“五带头”（带头学习提高、带头争创佳绩、带头服务群众、带头遵纪守法、带头弘扬正气）基本要求的同时，紧密结合公司实际，以争创“四强”党组织（政治引领力强、推动发展力强、改革创新力强、凝聚保障力强）、争做“四优”共产党员（政治素质优、岗位技能优、工作业绩优和群众评价优）为具体内容，扎实开展党员先锋号等主题实践活动。
（四）突出重点，推进党风廉政建设
1、抓好党风廉政教育，加强规范引导。坚持从严治党和标本兼治，继续抓好党风廉政建设，把学习实践科学发展观与党风廉政教育有机地结合起来，运用正反两方面的典型，开展多种形式的示范教育和警示教育，引导党员牢固树立正确的世界观、人生观、价值观，正确对待权力地位和自身利益，增强对反腐败斗争的信心。落实党风廉政建设责任制，建立、健全权力的运行和监督机制，加强对权力运行的监督，促使领导干部廉洁从政。
2、加强效能建设，服务科学发展。当前公司发展既面临着难得的机遇，又经受着不可回避的严峻挑战，因此，要在公司范围内掀起一场“加强效能建设，服务科学发展”活动，通过培养广大职工的良好工作作风树立企业正气，提高凝聚力、执行力和创新力，进而产生强大的生产力。通过提高中层干部的工作能力，优化企业管理流程，降低管理成本，提高盈利能力，扎实培育企业强大的市场竞争力。
3、强化效能监察，打造党建新品牌。要继续坚持“党建工作与生产经营工作有机融合”这一党建工作思路，明确生产经营的难点就是党建工作的重点的理念，深入抓好效能监察工作，一是要做到科学规范，提高可操作性；二是要做到纪律严明，从严执行效能监察的各项纪律；三是要做到务求实效，把效能监察工作打造成企业党建领域新的品牌工作。
（五）面向未来，加强对人才工作的领导
要坚持党管人才的原则，从公司的战略需要出发，从可持续发展出发，用好在岗人才，留住有用人才，引进急需人才，培养后备人才，创新人才工作机制，形成鼓励人才干事业、支持人才干成事业、帮助人才干好事业的良好环境。一是要优化工作环境，不断改善工作条件，激发人才活力；二是要优化学习环境，鼓励职工钻研业务，学习深造；三是要优化生活环境，不断改善项目部和工程处的居住与生活条件，尽可能地为他们解决实际困难，使其全身心地投入到工作中去。
（六）围绕中心，大力培养文化软实力
企业文化建设关键在构建，重点在落实，要落实到工作的过程中去，落实到职工的心坎上去，大力培养文化软实力。一是坚持依法治企与以德治企相结合，大力倡导遵纪守法、以企为家、荣辱与共的团队精神，弘扬和提升公司的核心文化；二是强化诚信建设，做到讲诚信，说实话，办实事，求实效，建立诚信长效机制；三是建立企业文化建设梳理机制，加强对企业文化研究，实现文化体系与制度体系的对接；四是要以人为本，注重人文关怀，把企业文化的精神融入每一个职工的思想和行动中。
（七）整合资源，加强对群团工作的领导
公司党委加强对工会、共青团的领导，支持他们围绕中心独立自主地开展工作，发挥好桥梁纽带作用。工会要加强民主管理和民主监督工作，发挥职代会作用，落实职代会提案，积极参与企业民主决策。开展各种形式劳动竞赛、岗位练兵和技术比武，组织形式多样的文体活动，抓好“扶贫帮困”工作，把职工的思想和力量凝聚到企业发展目标上来，动员广大职工为公司发展建功立业；团委要继续以基层为重点，加强团支部建设和团干部队伍建设。结合施工生产特点，开展争创“青年文明号”、“青年安全生产示范岗”等主题实践活动，加强对团员青年教育引导，充分发挥团员青年的生力军作用；要继续抓好统战、计生、女工、综合治理和离退休工作，为公司的改革发展稳定服务。
同志们：回顾过去，我们取得了一定的成绩，展望未来，我们信心百倍、任重道远。让我们认真贯彻落实党的十七届四中全会精神，充分发挥党组织的政治核心作用，以饱满的工作热情、高昂的工作斗志、崭新的工作思路、务实的工作作风，为实现公司跨越发展的宏伟目标而努力奋斗！
